化為六月息

警察節專題 ─ 你真的認識警察嗎？  

【前言】

警察這個團體，與你我的生活息息相關，小至協助考生從事考場服務、舉辦青少年夏令營，大至追捕槍擊要犯、逃犯，或緝毒等等，都包括在警察的工作範圍內。

在學者眼中，警察同時身兼三種角色 ─ 社會秩序維護者、法令執行者與社會工作服務者。隨著時空背景的不同，這三種角色所佔的比例也不盡相同，可是不變的，卻是三者間所存在的無法消弭的衝突。

簡單講，以工作性質來看，警察在執行交通違規取締時，所形塑出來的形象，與警察在推動各項社會服務工作時，所需要的樣貌，往往是不一致的，甚至是相反的。

也因此，民眾似乎對於警察一職，總是愛恨交織。更妙的是，民眾存有這樣的〝絕妙心態〞，常常在看到別人交通違規時，心中冒出的第一個念頭是「警察為什麼不取締他/她？」，可是往往當自己違規時，卻又質問執勤員警「你為什麼取締我，而不是別人？」

就在適逢警察節之際，讓我們以回顧過去一年來，與警察有關新聞的方式，想想自己對於警察究竟存在著什麼樣的觀感，是主觀偏見？還是客觀事實？

【正確看待警察的知法犯法】

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1.      警超速 不實名義行文銷單 (民視新聞網 07/05/10)

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3.      民批警未戴安全帽 「不服」(蘋果日報06/12/27)

相信大家都對這則廣告「要刮別人的鬍子，先把自己的刮乾淨」，記憶猶新，其背後所要傳達的訊息，大多數人的解釋是：「自己都沒辦法做好的人，沒有資格要求別人」，也因此，一般民眾多以放大鏡，檢視身為執法主力的警察。

當然，身為執法人員，務必要以身作則，以昭公信。然而，無論是民眾或警察本身，是不是都忘了做人最基本的道理 ─ 「寬以待人，嚴以律己」呢？一個做錯事情的人，難道不能以自己為例，要求其他人不要重蹈他覆轍嗎？

誠如前言所提到的〝絕妙心態〞，在我們心底最深處，是不是也希望當自己違規時，警察可以通融幫自己銷單、通知移車而不拖吊呢？

【警察工作內容日趨多元化】

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1.      台中市警六分局 設置國中基測考生服務站 (中央社 07/05/26)

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4.      鹽埕分局 舉辦防身術研習 (大紀元時報 06/06/20 )

相信一般民眾都知道，警察工作有兩個主要核心內容，那便是治安與交通。但是，我們也都知道，警察工作光依賴有限的警力，是不夠的，還需要運用藏於社會的無窮民力，方能達成警察維持治安與交通的任務。

那麼，警察要如何獲得、甚至是讓民眾願意協助警察呢？一般相信，透過服務的手段，讓警察形塑出新民愛民的形象，進而使民眾樂於接近警察，因而促成警察工作內容多元化。

然而，也正因為如此，警察工作顯得十分龐雜，在要求專業化與分工化的今日社會，警察似乎反其道而行，這也造成從事警察工作者，在舊有工作不減，新的工作一直往上增加的情況下，必須應付沉重的工作負荷。

所以，儘管各行各業都面臨超時工作、作息日夜顛倒的情境，但警察工作更多了一份工作量隨時往上增加而不減的苦楚。在時間與精力有限的情況下，警察工作的核心內容勢必將無法兼顧，不免有點捨本逐末之嫌。但是，在尚未覓得適當執行機構、人選之前，將工作交由警察來處理，似乎又是最好的暫時解決方案。只可惜一旦交到警察手上後，暫時往往就變成永遠了。

【警察中立性受政治操弄】

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如果問你，為什麼你要聽老闆的命令，為什麼你要對老闆客客氣氣的？多數人會回答：沒辦法，薪水是老闆發的。同樣的道理，無論是中央或是地方的警政，民意代表(議員、立委)手中都握有編製預算的大權，也因而各單位的警政首長，莫不極力執行議會所冀望的政策，以符合多數民意代表的期待，畢竟巧婦難為無米之炊。

不過，警察是不是忘了，民眾又是民意代表的老闆呢？所以，如果把警察比喻為一間全國連鎖大企業，民意代表就是企業經理人或執行長，而民眾卻是企業幕後的董事長！因此，警察是不是應該重視民眾呢？而非特別禮遇少數人呢？

再者，民眾長期以來一直忽略掉，在此現象中自己也有一份責任存在。那就是，民眾是不是在選舉中，真正的選賢與能，透過選票向候選人表達出〝你不要欺壓民眾的警察〞這樣的心聲了呢？

民意代表也不能推卸責任，自己本身是否嚴以律己拒絕禮遇，或者是存有理所當然的心態呢？儘管相互制衡原本就是民主政治的特色，但在此大前提之下的每個人，是否能夠尊重彼此呢？

另外一方面，警察長久以來都是政治產物下的犧牲品，在以往藍色執政的時代，綠色民眾討厭警察，而現在則是相反過來，可警察卻依然堅持著維護社會秩序的使命，未曾改變。所以，當你覺的警察很討厭的時候，不妨仔細思考一下，問題究竟是出在哪個環節了？

【警察專業性仍有待加強】

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從上列新聞，不免讓民眾質疑警察的專業何在，無論是法治程序的認知，或是執勤技巧，似乎都有待改進。在講究終身學習的現代社會裡，警察也不能倖免於外，必須與時俱進。

但是，我們也知道一個人的時間、精神與心力都是有限的，以警察一天工作十二小時來看，扣除掉醫學常識上所認知的健康睡眠八小時，警察每天的私人時間只有四小時，警察與你我一樣都是人，也有親朋好友與個人情感需要經營，所以很明顯的，時間似乎是不夠用的，若再加上吃飯、洗澡等必要時間，則更顯得緊湊。

因此，利用下班時間進修，確有難處，所以警察機關常常會在上班時間內，排定常年教育訓練課程，可是又為避免耽誤龐雜的工作，每個月一般只固定排定八小時左右的相關課程，很明顯的似乎不太夠。但是，這也是在人力不足的情況下，所採取不是辦法的辦法了。

再擴大範圍來談，警察專業，也應該包括了無形的執勤態度。往往在處理事情時，警察如果能夠以和緩的心態來處理，或許就能降低民眾的抱怨，進而提高民眾滿意度。試想一個人從凌晨一點或三點連續上班十二小時，處理大大小小的突發狀況後，他的精神與心力必然盪到谷底，這時脾氣也就跟著來了，從而很多新聞事件就此產生。

所以，如果可以的話，警察與民眾應該彼此相互多體諒一分，那麼彼此的關係，也將能夠更進一步了。

【結論】

一般來說，民眾對於警察的觀感，主要源自兩方面，一是自己的親身經歷，二是新聞媒體。透過本文的論述，希望能讓讀者對警察有更深入的認識，不再只是浮於媒體的表面報導，或是聳動的標題。